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降低出口退稅率不違背WTO的規(guī)定。按照WTO的規(guī)則，出口退稅力度不能超過“零稅率”，否則將被視為對(duì)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼，受到制裁。但一國(guó)可以根據(jù)自己的、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和財(cái)政承受能力，從實(shí)際出發(fā)，在法定征稅稅率以內(nèi)，確定適當(dāng)?shù)某隹谕硕愃?，既可以選擇退稅和不退稅，也可以選擇多退稅和少退稅。
出口退稅只是影響外貿(mào)出口的因素。在國(guó)際市場(chǎng)需求規(guī)模一定的情況下，出口商品競(jìng)爭(zhēng)力是影響出口規(guī)模的主要因素。出口退稅之所以能發(fā)揮鼓勵(lì)出口的作用，在于出口商得到國(guó)家出口退稅后，可以通過降低出口商品價(jià)格的方式增強(qiáng)其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但勞動(dòng)力成本、原料成本、運(yùn)費(fèi)等都是影響價(jià)格的因素，除價(jià)格外，技術(shù)水平、效應(yīng)、售后服務(wù)等諸多因素也會(huì)影響出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，出口退稅只是影響出口商品競(jìng)爭(zhēng)力并進(jìn)而影響出口的因素。

出口退稅到底退的是什么稅？
按現(xiàn)行政策規(guī)定,出口貨物退(免)稅的稅種為和消費(fèi)稅。

2010年6月22日財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》（財(cái)稅[2010]57號(hào)）：經(jīng)批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退稅：
1、部分鋼材；
2、部分有色金屬加工材；
3、銀粉；
4、酒精、玉米淀粉；
5、部分農(nóng)藥、、化工產(chǎn)品；
6、部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。

我國(guó)的出口貨物稅收政策主要有以下三種形式：
出口免稅并退稅，出口免稅是指對(duì)貨物在出口環(huán)節(jié)不征、消費(fèi)稅，這是把貨物在出口環(huán)節(jié)與出口前的銷售環(huán)節(jié)都同樣視為一個(gè)征稅環(huán)節(jié)；出口退稅是指對(duì)貨物在出口前實(shí)際承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)，按規(guī)定的退稅率計(jì)算后予以退還，現(xiàn)行的出口退稅率有17%、14%、13%、11%、9%、5%等幾檔；
出口免稅不退稅，出口免稅與上述含義相同。出口不退稅是指適用這個(gè)政策的出口貨物因在前一道生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)是免稅的，因此，出口時(shí)該貨物本身就不含稅，也無須退稅。出口免稅有一般貿(mào)易出口免稅、來料加工貿(mào)易免稅和間接出口免稅三種情況。
出口不免稅也不退稅，出口不免稅是指對(duì)國(guó)家限制或禁止出口的某些貨物的出口環(huán)節(jié)視同內(nèi)銷環(huán)節(jié)，照常征收，出口不退稅是指對(duì)這些貨物出口不退還出口前其所負(fù)擔(dān)的稅款，出口退稅率為零適用這一政策。
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