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我國(guó)的出口貨物稅收政策主要有以下三種形式:
出口免稅并退稅,出口免稅是指對(duì)貨物在出口環(huán)節(jié)不征、消費(fèi)稅,這是把貨物在出口環(huán)節(jié)與出口前的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都同樣視為一個(gè)征稅環(huán)節(jié);出口退稅是指對(duì)貨物在出口前實(shí)際承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),按規(guī)定的退稅率計(jì)算后予以退還,現(xiàn)行的出口退稅率有17%、14%、13%、11%、9%、5%等幾檔;
出口免稅不退稅,出口免稅與上述含義相同。出口不退稅是指適用這個(gè)政策的出口貨物因在前一道生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)是免稅的,因此,出口時(shí)該貨物本身就不含稅,也無(wú)須退稅。出口免稅有一般貿(mào)易出口免稅、來(lái)料加工貿(mào)易免稅和間接出口免稅三種情況。
出口不免稅也不退稅,出口不免稅是指對(duì)國(guó)家限制或禁止出口的某些貨物的出口環(huán)節(jié)視同內(nèi)銷(xiāo)環(huán)節(jié),照常征收,出口不退稅是指對(duì)這些貨物出口不退還出口前其所負(fù)擔(dān)的稅款,出口退稅率為零適用這一政策。

出口企業(yè)辦理注銷(xiāo)出口退稅稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)提交的資料包括:
上級(jí)主管部門(mén)批文或董事會(huì)、職代會(huì)的決議,外商投資企業(yè)
應(yīng)報(bào)送部門(mén)的批復(fù)和董事會(huì)決議;
工商行政管理同意注銷(xiāo)登記的或吊銷(xiāo)執(zhí)照決定書(shū);
原退稅核發(fā)的稅務(wù)登記(正、副本原件);
結(jié)清稅款、罰款、滯納金的繳款書(shū)復(fù)印件;
其他有關(guān)資料、。

出口退稅對(duì)外貿(mào)出口的支持力度過(guò)大,會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生影響。近些年,我國(guó)許多出口商品運(yùn)到外國(guó)后遭到調(diào)查,中國(guó)已經(jīng)成為的受害國(guó),其中雖然不乏貿(mào)易保護(hù)的原因,但也與我國(guó)許多商品競(jìng)相壓價(jià)導(dǎo)致價(jià)格太低也有很大關(guān)系。出口商之所以能壓價(jià),主要是基于國(guó)家的退稅支持。在某些情況下,出口價(jià)格被外商壓低后,出口量卻沒(méi)有增加,實(shí)際出口額反而下降了。
出口退稅作為財(cái)政支出的一種方式,不能置于一種優(yōu)先于其他各項(xiàng)支出需要而必須足額保證的地位。我國(guó)財(cái)政一直面臨強(qiáng)大的支出壓力,養(yǎng)老、教育、科研、環(huán)保等許多方面的支出缺口都很大。在這種情況下,應(yīng)在統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)支出需要和財(cái)力可能的基礎(chǔ)上,相應(yīng)安排退稅支出的規(guī)模。

降低出口退稅率不違背WTO的規(guī)定。按照WTO的規(guī)則,出口退稅力度不能超過(guò)“零稅率”,否則將被視為對(duì)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼,受到制裁。但一國(guó)可以根據(jù)自己的、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和財(cái)政承受能力,從實(shí)際出發(fā),在法定征稅稅率以?xún)?nèi),確定適當(dāng)?shù)某隹谕硕愃?,既可以選擇退稅和不退稅,也可以選擇多退稅和少退稅。
出口退稅只是影響外貿(mào)出口的因素。在國(guó)際市場(chǎng)需求規(guī)模一定的情況下,出口商品競(jìng)爭(zhēng)力是影響出口規(guī)模的主要因素。出口退稅之所以能發(fā)揮鼓勵(lì)出口的作用,在于出口商得到國(guó)家出口退稅后,可以通過(guò)降低出口商品價(jià)格的方式增強(qiáng)其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但勞動(dòng)力成本、原料成本、運(yùn)費(fèi)等都是影響價(jià)格的因素,除價(jià)格外,技術(shù)水平、效應(yīng)、售后服務(wù)等諸多因素也會(huì)影響出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,出口退稅只是影響出口商品競(jìng)爭(zhēng)力并進(jìn)而影響出口的因素。
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