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出口退稅是指對出口商品已征收的國內稅部分或全部退還給出口商的一種措施，這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《*共和國暫行條例》規(guī)定，納稅人出口商品的稅率為零，對于出口商品，不但在出口環(huán)節(jié)不征稅，而且稅務還要退還該商品在國內生產、流通環(huán)節(jié)已負擔的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場根據(jù)《暫行條例》規(guī)定，企業(yè)貨物出口后，稅務部門應按照出口商品的進項稅額為企業(yè)辦理退稅，由于稅收減免等原因，商品的進項稅額往往不等于實際負擔的稅額，如果按出口商品的進項稅額退稅，就會產生少征多退的問題，于是就有了計算出口商品應退稅款的比率——出口退稅率。

2010年6月22日財政部 國家稅務總局《關于取消部分商品出口退稅的通知》（財稅[2010]57號）：經(jīng)批準，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退稅：
1、部分鋼材；
2、部分有色金屬加工材；
3、銀粉；
4、酒精、玉米淀粉；
5、部分農藥、、化工產品；
6、部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。

出口退稅對外貿出口的支持力度過大，會對出口產生影響。近些年，我國許多出口商品運到外國后遭到調查，中國已經(jīng)成為的受害國，其中雖然不乏貿易保護的原因，但也與我國許多商品競相壓價導致價格太低也有很大關系。出口商之所以能壓價，主要是基于國家的退稅支持。在某些情況下，出口價格被外商壓低后，出口量卻沒有增加，實際出口額反而下降了。
出口退稅作為財政支出的一種方式，不能置于一種優(yōu)先于其他各項支出需要而必須足額保證的地位。我國財政一直面臨強大的支出壓力，養(yǎng)老、教育、科研、環(huán)保等許多方面的支出缺口都很大。在這種情況下，應在統(tǒng)籌考慮各項支出需要和財力可能的基礎上，相應安排退稅支出的規(guī)模。

出口退稅范圍
下列企業(yè)出口屬于、消費稅征收范圍貨物可辦理出口退（免）稅，除另有規(guī)定外，給予免稅并退稅：
1、有出口經(jīng)營權的內（外）資生產企業(yè)自營出口或委托外貿企業(yè)代理出口的自產貨物；
2、有出口經(jīng)營權的外貿企業(yè)收購后直接出口或委托其他外貿企業(yè)代理出口的貨物；
3、生產企業(yè)（無進出口權）委托外貿企業(yè)代理出口的自產貨物；
4、保稅區(qū)內企業(yè)從區(qū)外有進出口權的企業(yè)購進直接出口或加工后再出口的貨物；
5、下列特定企業(yè)（不限于是否有出口經(jīng)營權）出口的貨物；
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